我国局部地区发生的严重旱情,抗旱救灾形势严峻
2010-02-23    安恒公司 市场部   
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我国局部地区发生的严重旱情,抗旱救灾形势严峻

近日从国家防总获悉: 2009年入秋以后,我国西南大部以及江南、华南部分地区发生了严重干旱,给部分群众生活生产造成严重影响。虽然,入冬以来,江南、华南大部虽出现过程性降水,部分地区旱情缓解,但是,云南大部以及广西、贵州、四川、重庆等省(区、市)局部旱情持续。同时,华北大部、西北东部以及黄淮大部近40余天基本没有降水,部分冬麦区出现旱象。

到2010年2月中旬,我国西南部分地区出现一次降雨过程,局部地区旱情有所缓和。云南省大部分地区降雨量为2~15毫米,其中滇西北降水25毫米,昭通大部降雪4~13毫米,昆明、楚雄、大理、保山等重旱区只有零星小阵雨;降水过后,滇西北及南部地区的旱情有所缓和,其余地区旱情仍然持续。广西、贵州、四川、重庆等旱区降雨量较小,对缓解旱情作用不大。

中央领导同志非常重视并作出重要批示,国家防总立即召开紧急会商会,研究分析云南等地旱情形势,对当前抗旱工作再次作出安排部署,紧急启动抗旱Ⅲ级应急响应。 2月12日至13日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西河池市东兰县、巴马瑶族自治县,看望慰问受灾群众,指导抗旱救灾工作。温家宝总理亲自在巴马瑶族自治县东山乡弄谟村供水点拧开水龙头为群众接水,在河池市东兰县三石镇巴造村的田地里查看灾情。总理指示,政府一定会让大家有水喝、有水用。他对当地负责人说,春节到了,春耕也快到了,旱情形势不容乐观,抗旱工作不可松懈。要把水利设施建设摆在农村建设的第一位,不仅要保证人畜饮水,还要满足农业生产需要。要大力兴建水库,修建引水工程、雨水集流工程,包括家庭水窖、水柜、水管等,把水送到家家户户,确保群众用上干净、卫生、安全的水,同时也要注意节约用水。我们要做好迎接更大困难的准备。当前旱区农村工作要以抗旱为中心;首先要保人畜饮水,同时要搞好春耕备耕;党员干部要到第一线,带领和组织群众抗旱,统筹调度水资源;要保证节日期间群众用水,让群众过一个欢乐祥和的春节。他强调,从长远看,根本解决水的问题,要统筹规划水库、塘坝、水柜等水利基础设施建设,财政要给予支持,做到来水时能存得住,干旱时能用得上,切实把这件关系群众切身利益的问题解决好。

截至2月20日,全国耕地受旱面积5336万亩,较多年同期均值7000万亩略有减少,其中作物受旱4550万亩(重旱1443万亩、干枯637万亩),待播耕地缺水缺墒786万亩;共有1188万人、805万头大牲畜因旱饮水困难,较多年同期均值764万人、494万头有显著增加,增加幅度分别高达55%和63%,表现出严峻的抗旱形势。其中,最为严重的云南发生了全省性干旱,旱情十分严重,干旱发生范围之广、受旱程度之深、旱灾损失之重,均为历史同期少有,全省作物受旱面积已达3148万亩,其中重旱1153万亩,干枯616万亩;有597万人、359万头大牲畜因旱临时饮水困难。 旱情严重地区还主要分布贵州西南部、广西西北部、四川东部和重庆等地,而山西南部、河南北部、陕西关中等地的冬麦区也发生了轻旱和部分人饮困难。

另据国家防总办公室统计,目前全国受旱省(区、市)已投入抗旱资金6.4亿元、劳力895万人、抗旱机动设备31万台套、运水车15万辆次,完成抗旱浇地814万亩,临时解决了676万人、333万头大牲畜的饮水困难。

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素。水资源仍然是制约和影响我国的最重要的战略资源,我国人多水少,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配,依然是现阶段我国的突出水情,也是我国将要长期面临的基本国情。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势正在发生新的变化,比如北少南多的水资源格局进一步加剧、局部灾害性和极端气象状况频发、危胁流域安全和供水安全的水污染事故进入高发期等。为此,解决我国日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕服务国家发展大局和着力改善民生,以水资源配置、节约和保护为重点,实行最严格的水资源管理制度,全面提高水资源管理能力和水平,着力提高水资源利用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。实行最严格的水资源管理制度,就是要不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施,划定水资源管理“红线”,严格执法监督。要明确水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制;要明确水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量;要明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。这样才能保障我国经济社会发展用水将基本得到保障,城乡居民普遍享有安全清洁的饮用水,节水型社会格局基本形成,水环境和水生态状况显著改善,水资源信息化水平明显提高,国家水资源安全保障体系基本建立,为我国全面建设小康社会提供水资源的基础保障。

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